A partir de la irrupción de la pandemia de COVID-19 a comienzos de 2020, el gobierno nacional sancionó la Ley N° 27.605, que creó el “Aporte Solidario y Extraordinario para ayudar a morigerar los efectos de la Pandemia”. De esta forma se estableció un aporte extraordinario a pagar por única vez, a cargo de contribuyentes que posean patrimonios con un valor superior a $200 millones al 18/12/2020, cuyo alcance abarca tanto a las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país por la totalidad de sus bienes en el país y en el exterior como a las residentes en el exterior por la totalidad de sus bienes en el país.
El gobierno Nacional dio a conocer hoy cómo se gastaron $180.205 millones, cifra que representa alrededor del 73% del total recaudado en concepto del Aporte Solidario y Extraordinario.
Se trata de una medida de carácter progresivo. El valor recaudado es aportado por unos 10.000 contribuyentes, el decil de mayores ingresos de la economía
"El Aporte Solidario y Extraordinario fortaleció la posición fiscal de un modo que fue progresivo, pues recayó sobre personas del percentil más alto de riqueza de nuestro país y por el destino de los fondos recaudados. Esos ingresos fueron fundamentales a la hora de afrontar las erogaciones extraordinarias en respuesta al impacto de la segunda ola de la pandemia y para impulsar una recuperación de la economía con inclusión social. Los fondos fueron dirigidos a la asistencia directa a las familias y a la producción mediante la compra de vacunas y el fortalecimiento del sistema de Salud", señalaron desde el gobierno.
Ejecución según su aplicación
Se destaca el protagonismo del ASEP en el financiamiento de políticas como la campaña de vacunación COVID-19 y el Programa de Recuperación Productiva 2 (REPRO 2)
Al 20/12/2021, los recursos provenientes del ASEP representaron alrededor del 40% de lo invertido en la campaña de vacunación del COVID-19. Dichas erogaciones permitieron financiar más de la mitad de las dosis adquiridas
También parte de lo recaudado se destinó al fortalecimiento del sistema de Salud, incluyendo la compra de equipamiento e insumos para hacer frente a la pandemia
El ASEP recaudó un 54% de los recursos destinados durante el año los programas REPRO 2 y de Asistencia de Emergencia al Trabajo Independiente en Sectores Críticos. Estos programas fueron clave para proteger a las PyMEs y a las trabajadoras y los trabajadores más afectados durante la segunda ola de la pandemia
En el período junio-noviembre, el Aporte fue la principal fuente para financiar esos programas, llegando a representar un 79% de lo invertido
En ese período, la cobertura del REPRO 2 benefició a más de 625.000 trabajadoras y trabajadores en relación de dependencia, y a más de 35.000 empresas por al menos un mes. El monto de beneficio promedio por trabajador fue de alrededor de $18.000
En cuanto al programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo Independiente en Sectores Críticos, cubrió a más de 120 mil trabajadoras y trabajadores, con un monto promedio mensual individual de casi $22.000.
Para el período junio-noviembre, los tres sectores que recibieron mayor asistencia a través del REPRO 2 fueron:
Salud (más de 150.000 empleos cubiertos)
Alojamiento y Servicios de comidas (más de 120.000)
Comercio (más de 70.000)
La Asistencia al Trabajo Independiente se concentró en el sector de Comercio (más de 65.000 beneficiarios).
Apoyo a la Educación
Una parte del aporte fue destinada también a reforzar y ampliar el programa de becas Progresar
Fortalecimiento de la Inversión Pública
Energía
El Gobierno Nacional inició el proceso para la construcción de la primera etapa del gasoducto Néstor Kirchner y del Sistema de Gasoductos Transport.Ar Producción Nacional, cuya implementación tiene por objeto promover el desarrollo, el crecimiento de la producción y abastecimiento de gas natural; sustituir las importaciones de GNL y de Gas Oil – Fuel Oil
La primera etapa del Sistema Transport.Ar tendrá un costo aproximado de U$D 1.566 millones y generará, cuando esté finalizada, un incremento en la capacidad de transporte de 24 millones de m3 diarios con un ahorro de divisas de U$D 1.450 millones y un ahorro fiscal de U$D 1.060 millones
Para completar el financiamiento requerido para ejecutar esta primera etapa del Sistema Transport.Ar y del Gasoducto Néstor Kirchner, se tomó la decisión de transferir inmediatamente a IEASA los fondos recaudados por el Aporte Solidario y Extraordinario
Infraestructura Urbana
Los ingresos generados por el ASEP le permiten al Fondo de Integración Socio Urbana (FISU) financiar programas destinados a saldar el déficit habitacional y las condiciones precarias de los barrios populares del país. Al cierre de 2021 la inversión total en ambos programas será de alrededor de $20.000 millones.